通識教育 需更多善意建議與合作

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苏醒&沉睡

古希哲普羅泰格拉斯 (Protagoras)主張「人是萬物的尺度」,例如見仁見智,包括每件事有正反兩面而可褒可貶,反映於現實的是「難怪律師可受僱於攻防任一方」。比正反二元更復雜的是多元,反映於現實的是「吵成一團」,就如通識教育是什麼?

还在黑夜中
禁欲进行时

孔子以六藝「禮樂射御書數」教育。十九世紀的歐美學者嫌學術分科太切割與專門,提倡通識以融會貫通知識,例如英哲斯諾(Snow)擔心「兩種文化」,因認爲人文與科學漸行漸遠而隔鴻溝。

通識教育的英文是general education,但general指爲所有人而設,而非普通一般之意,強調跨學科共通知識。大學區分各系別,通識教育可提供專業外的廣闊視野,希望學生成爲有教養者,也培育品格、明辨思考、價值認知、溝通互動等共通能力。就如近代教育理想在於先做人才做專業者。

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我國高二後即分流而進大學各系,因此通識教育更顯重要。或許因陳義甚高或執行不易,遭逢「營養學分要甜又涼」的危機。例如實務上,常由舊有的「共同科」轉型爲「通識教育」,其實後者更應強調融會貫通知識,包括從共同的物理、化學與生物,融通以理解當代科技,例如電磁波的健康效應。又如融通國文、英文與歷史,而培養更加同理與溝通能力。

當前通識強調「多元觀點、明辨思考、溝通表達」但知易行難。例如多元的前提是自由,然而法國大革命時政治家羅蘭夫人(Madame Roland)遭刑前喊「自由,自由,多少罪惡假汝之名以行!」自由的另一面是責任,例如當前學生評鑑老師的作法扭曲了教育。另外,多元的副作用是「一盤散沙」,難有共識;甚且導致當前過度提升加害者人權,而弱化受害者權益。

第二項的明辨思考,怎麼實踐?筆者認爲核心精神在「比較證據權重、比較福祉與風險」。例如,聲明健康效應的是世界衛生組織或匿名者?則前者的證據權重遠大於後者。至於無線通信救人無數,而至今無人因其而傷亡,福祉明顯遠大於風險。

第三項的溝通表達,在當前地球村競合微妙之時,更需運籌帷幄能力。美國小學即有展示與討論(show and tell)的訓練,我國留學生赴美即顯弱點。反對通訊基地臺者常口若懸河而天花亂墜,但科學家則木訥,不易轉化科學成庶民語言,結果「黃鐘譭棄,瓦釜雷鳴」,弄得基地臺遭拆。

通識教育很重要卻知易行難,更多善意的建議與合作纔是王道。

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印發《北京市關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的措施》的通知

各區委、區政府,市委各部委辦,市各國家機關,各國有企業,各人民團體,各高等院校:

經市委、市政府同意,現將《北京市關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的措施》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

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中共北京市委辦公廳

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北京市人民政府辦公廳

2021年8月14日

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北京市關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的措施

爲堅決貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,持續規範校外培訓(包括線上培訓和線下培訓),做好本市減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔(以下簡稱“雙減”)工作,制定以下措施。

一、總體要求

1.指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,着眼建設首都高質量教育體系,堅持首善標準,按照“校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治”的總體思路,推進基礎教育綜合改革,強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,堅決防止侵害羣衆利益行爲,積極構建教育良好生態,形成校內外協同育人的良好局面,有效緩解家長焦慮情緒,促進學生全面發展、健康成長。

2.工作原則。堅持育人爲本、迴應關切。遵循教育規律,從有利於學生身心健康成長出發,整體提升學校教育教學質量和服務水平,積極迴應社會關切與期盼,減輕學生和家長負擔。

堅持依法治理、標本兼治。嚴格執行義務教育法、未成年人保護法、民辦教育促進法等法律規定,堅持校外培訓的公益屬性,注重源頭治理、系統治理、綜合治理。

堅持政府主導、各方聯動。進一步優化教育資源配置,強化政府統籌,落實部門職責,健全保障政策。強化學校教育體系,發揮學校主體作用,同步深化學科類培訓機構治理,明確家校社協同責任,營造良好社會氛圍。

财联社2月14日电,比特币站上51000美元/枚,续创2021年12月以来新高,日内涨2.98%。以太坊现涨3%,报2718美元/枚。

堅持統籌推進、穩步實施。嚴格落實國家有關規定,積極推廣典型經驗,深入探索推進重難點問題治理,確保“雙減”工作平穩有序。

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3.工作目標。全面落實中央決策部署,圍繞“治亂、減負、防風險”的工作要求,校內校外雙向發力,穩妥推進,分步實施,確保學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔於2021年底前有效減輕、兩年內成效顯著,人民羣衆教育滿意度明顯提升。

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校內服務提質增效。充分發揮學校育人主渠道作用,加大改革力度,統籌校內校外教育資源,統籌課內課後兩個時段,對學校教育教學安排進行整體規劃,全面系統構建學校育人生態。提升校內教育服務質量,提高學校育人水平,讓每個學生在校內能夠學得會、學得好、學得足。

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校外培訓規範有序。堅持從嚴治理,全面規範校外培訓機構,防止無序擴張,嚴查各類違規培訓和侵害羣衆利益的行爲,爲學生全面健康成長創造有利環境。

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二、有效減輕學生過重作業負擔

4.統籌作業管理。進一步完善作業統籌管理機制,學校制定作業管理辦法,建立作業校內公示制度,公開班級各學科作業,加強質量監督。作業必須在課內佈置,堅持作業全批全改、及時反饋,加強面批講解,作業難度不得超過國家課標。不得佈置機械重複、懲罰性作業。嚴禁給家長佈置作業或要求家長檢查、批改作業。

5.控制作業總量。小學一、二年級不佈置家庭書面作業,可在校內適當安排鞏固練習;小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘;初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。個別學生經努力仍完不成書面作業的,也應按時就寢,確保充足睡眠。

6.加強作業設計指導。發揮作業診斷、鞏固、學情分析等功能,將作業設計納入教研體系,系統設計符合學生年齡特點和學習規律、體現素質教育導向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎性作業,鼓勵佈置分層、彈性、個性化作業。教師要指導小學生在校內基本完成書面作業,初中生在校內完成大部分書面作業,認真分析學情,做好答疑輔導。不得要求學生自批自改作業。

7.用好課餘時間。學校和家長要引導學生放學回家後完成剩餘書面作業,進行必要的課業學習,從事力所能及的家務勞動,開展適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動等。引導學生合理使用電子產品和網絡,保護視力健康,防止網絡沉迷。家長要積極與孩子溝通,關注孩子心理健康,幫助其養成良好學習生活習慣。寄宿制學校要統籌安排好課餘學習生活。

三、提升學校課後服務水平

8.整體規劃設計。學校要做好教育教學活動和教師資源的統籌,將課後服務時段分兩個階段進行整體規劃、系統設計。第一階段完成體育鍛煉,保障學生每日1小時體育鍛煉時間;第二階段開展課業輔導和綜合素質拓展類活動,結束時間原則上不早於17點30分。兩個階段相互銜接,滿足學生多樣化需求。對有特殊需要的學生,學校應提供延時託管服務。初中學校工作日晚上可開設自習班。學校可統籌安排教師實行“彈性上下班制”。

9.豐富服務內容。學校制定具體的課後服務實施方案,提供菜單式課後服務項目和內容,供學生自願選擇,切實增強課後服務的吸引力。學校充分利用課後服務時間,指導學生完成作業,組織優秀教師對學習有困難的學生進行課業答疑和輔導,爲學有餘力的學生拓展學習空間。積極開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動等綜合素質拓展類活動。學校不得利用課後服務時間講授新課。

10.拓寬服務渠道。課後服務一般由本校教師承擔,校級幹部、特級教師、市區級學科帶頭人、骨幹教師應主動承擔課後服務工作任務,也可聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志願者等優質師資,引入校外優質資源,共同做好課後服務。教育部門可組織優秀教師到本區域內優質資源不足或有需要的學校開展課後服務。充分利用社會資源,發揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課後服務中的作用。課後服務不能滿足部分學生髮展興趣特長等特殊需要的,教育部門可通過遴選,適當引進非學科類培訓機構參與課後服務,並建立評估退出機制。

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11.做強做優免費線上學習服務。全面實施“互聯網+基礎教育”工程。充分利用信息技術,提升教育教學水平和教育管理能力。健全線上教學管理制度,完善線上公共教學平臺,打造“雙師課堂”。教育部門要指導學校用好免費線上優質教育資源,免費向學生提供覆蓋各年級各學科的學習資源,以及法制、安全、心理健康等方面的高質量專題教育資源,深化開放式互動答疑,惠及更多學生。

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四、深化校外培訓機構治理

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12.嚴格審批准入。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類培訓機構。對現有學科類培訓機構重新審覈登記,逐步壓減,動態清零無證機構。保留的學科類培訓機構統一登記爲非營利性機構。依法依規嚴肅查處不具備相應資質條件、未經審批多址開展培訓的學科類培訓機構。對已備案的線上學科類培訓機構按要求全面排查,並按標準重新審批准入。未通過審批的,取消其原有備案登記和互聯網信息服務業務經營許可證(ICP)。

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13.嚴控學科類培訓時間。嚴格執行未成年人保護法有關規定,校外培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。學科類培訓時間不得與中小學校教學時間相沖突;線下培訓結束時間不得晚於20點30分,線上培訓結束時間不得晚於21點。線上培訓要注重保護學生視力,每課時不超過30分鐘,課程間隔不少於10分鐘。探索利用人工智能技術合理控制學生連續線上培訓時間。

14.規範培訓服務行爲。完善學科類培訓管理服務平臺,動態掌握學科類培訓的培訓內容、培訓材料、教師資質等信息,健全完善培訓內容備案與監督制度。嚴禁超標超前培訓,嚴禁非學科類培訓機構從事學科培訓,嚴禁提供境外教育課程。線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法。依法依規堅決查處超範圍培訓、培訓質量較差、內容低俗違法、盜版侵權等突出問題。從事學科類培訓的人員,必須具備相應教師資格;培訓機構不得高薪挖搶學校教師;不得泄露家長和學生個人信息。聘請在境內的外籍人員要符合國家有關規定,嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。

學科類培訓機構實施信息公開制度,對機構資質(辦學許可證、法人登記證書相關信息)、教師資質(包括姓名、照片、任教班次及教師資格證編號等)、收退費標準(包括收費標準、退費辦法、培訓費收取賬號等)、培訓內容(包括課程名稱、時間、價格等)、聘用外籍人員情況(包括姓名、來華工作許可證件編號),在機構辦學場所顯著位置及網站進行公示。

15.強化經營活動監管。嚴格控制資本過度涌入培訓機構,培訓機構融資及收費主要用於培訓業務經營,堅決禁止爲推銷業務以虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭,依法依規堅決查處行業壟斷行爲。落實將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理的要求,科學合理確定計價辦法,明確收費標準,堅決遏制過高收費和過度逐利行爲。校外培訓機構每次招生前須向教育部門報備招生簡章、課程內容、教師資質、收費情況等事項。加強對培訓領域貸款的監管,全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示範文本)》,嚴查經營者利用不公平格式條款侵害消費者合法權益的行爲。全面落實學科類校外培訓機構預收費管理辦法。鼓勵實施“先培訓後收費”“一課一消”培訓收費模式,有效防範“退費難”“卷錢跑路”等問題發生。

16.嚴控廣告宣傳投放。加強校外培訓廣告管理。市屬主流媒體、新媒體以及公交車站和地鐵等公共場所、居民區各類廣告牌和網絡平臺等,不刊登、不播發校外培訓廣告。不得在中小學校、幼兒園內開展商業廣告活動,不得利用中小學和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發佈或變相發佈廣告。依法依規嚴肅查處各種誇大培訓效果、誤導公衆教育觀念、製造家長焦慮的校外培訓違法違規廣告行爲。

17.嚴禁學科類培訓機構上市融資。嚴格落實中央有關要求,學科類培訓機構一律不得上市融資,嚴禁資本化運作。上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構,不得通過發行股份或支付現金等方式購買學科類培訓機構資產。外資不得通過兼併收購、受託經營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構。已違規的,要進行清理整治。

18.完善長效治理機制。完善全鏈條、全流程的管理服務工作體系,進一步健全違規行爲發現機制、常態化風險監測機制和聯動執法懲戒機制。用好“黑白名單”制度,不斷完善信用管理和分級分類監管,推進監管模式創新。依託12345市民服務熱線,設立專門舉報電話和舉報郵箱,暢通監督舉報途徑,發揮羣衆監督舉報、媒體監督作用。發揮行業協會在自律規範、權益保護、糾紛處理、行業信用建設等方面的積極作用,形成行業自律、政府監管、社會監督互爲支撐的協同監管格局。

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五、提升校內教育教學質量

19.推進優質均衡發展。積極開展義務教育優質均衡創建工作,持續深化集團辦學、學區制管理,促進教育全要素有序流動,努力實現教學、隊伍、資源的全區域統籌。加快城鄉一體化學校和市級統籌優質學校建設。充分激發學校辦學活力,擴大優質資源覆蓋面,縮小城鄉、區域、學校間教育水平差距,整體提升學校育人能力,促進義務教育優質均衡發展。

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20.規範教育教學秩序。嚴格落實國家課程方案和課程標準,開齊開足開好國家規定課程,嚴格規範教材使用。學校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度,小學一年級堅持零起點教學,其他年級按教學計劃開展教學,做到應教儘教。降低考試壓力,改進考試方式,不得有提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行爲,考試成績呈現實行等級制。學校不得利用國家法定節假日、休息日及寒暑假期,組織義務教育階段的未成年學生開展任何形式的集體補課,不得組織任何形式的招生、分班考試,嚴禁劃分重點班、實驗班。

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21.提高課堂教學質量。落實課堂教學基本要求、基本規範和基本規程,優化教學方式,強化教學管理,積極推進“空中課堂”“雙師課堂”“融合課堂”建設,提升學生在校學習效率。加強學科建設和教研管理,科學做好幼小、小初銜接,引導教師準確把握學科特點、知識結構、思想方法,遵循學生認知與成長規律,切實提高教學質量。

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22.深化高中招生改革。積極完善基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式,不斷深化高中招生考試方式改革,堅持德智體美勞全面評價,探索過程性評價,依據不同科目特點,完善考試和成績呈現形式。堅持以學定考,進一步提升中考命題質量,防止偏題、怪題、超過課程標準的難題。逐步提高優質普通高中招生指標分配到區域內初中的比例,規範普通高中招生秩序,杜絕違規招生、惡性競爭。

23.納入質量評價體系。各區黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師,認真落實義務教育質量評價指南,將“雙減”工作成效等情況作爲區、校義務教育質量評價的重要內容。

六、增強支撐保障能力

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24.做好課後服務保障。嚴格執行中小學教師編制標準,配齊配足教師。完善學校課後服務經費保障辦法,確保經費增量滿足課後服務需要。深化績效導向,積極向參與課後服務人員傾斜。進一步優化中小學教師績效工資方案,確保課後服務經費主要用於參與課後服務教師和相關人員的補助。把用於教師課後服務補助的經費額度,作爲增量納入績效工資並設立相應項目,不作爲次年正常覈定績效工資總量的基數。對聘請校外人員提供課後服務的,課後服務補助可按勞務費管理。教師參加課後服務的表現應作爲職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

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25.促進家校社協同。進一步明確家校育人責任,密切家校溝通,創新協同方式,推進協同育人共同體建設。教育部門要會同婦聯等部門,辦好家長學校或網上家庭教育指導平臺,推動社區家庭教育指導中心、服務站點建設,指導學校建立定期家訪制度,完善家長培訓體系,引導家長樹立正確的育兒觀、成才觀,精準分析學生髮展需求,理性確定孩子成長預期,努力形成減負共識,爲學生成長營造良好環境。

26.嚴禁教師有償補課。嚴禁在職中小學幹部教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長等組織的有償補課;不得與校外培訓機構合作,爲校外培訓機構介紹學生或提供學生信息;不得組織、推薦或引導學生參加有償補課。依法依規嚴肅查處教師校外有償補課行爲,直至撤銷教師資格。

七、切實加強組織領導

27.全面加強組織領導。全面加強黨對“雙減”工作的領導,充分發揮黨委和政府的組織領導作用,進一步鞏固校外培訓機構專項治理成果,把“雙減”工作作爲重大民生工程,列入重要議事日程,納入黨委教育工作領導小組重點任務,加強統籌協調,精心組織實施,確保“雙減”工作落地落實。中小學校黨組織要認真做好教師思想工作,充分調動廣大教師積極性、創造性。校外培訓機構要加強自身黨建工作,發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。

28.明確部門工作職責。落實“市級統籌、屬地負責”工作機制,市、區“雙減”工作專班做好統籌協調工作,研究解決重點難點問題,進一步完善工作例會和定期調度機制,定期報告工作進展,確保“雙減”工作取得實效。

教育部門要抓好統籌協調,會同有關部門加強對校外培訓機構日常監管,指導學校做好“雙減”有關工作;宣傳、網信部門要加強輿論宣傳引導,網信部門要配合教育、經濟和信息化部門做好線上校外培訓監管工作;機構編制部門要及時爲中小學校補齊補足教師編制;發展改革部門要會同財政、教育等部門制定學校課後服務性或代收費標準,會同教育等部門制定校外培訓機構收費指導政策;財政部門要加強學校課後服務經費保障;人力資源社會保障部門要做好教師績效工資覈定有關工作;民政部門要做好學科類培訓機構登記工作;市場監管部門要做好非學科類培訓機構登記工作和校外培訓機構收費、廣告、反壟斷等方面監管工作,依法行使教育行政處罰權和相應的行政檢查權,加大執法檢查力度,依法依規嚴肅查處違法違規行爲;應急管理部門負責牽頭做好培訓場所安全管理工作;政法部門要做好維護和諧穩定相關工作;公安部門要依法加強治安管理,聯動開展情報信息蒐集研判和預警預防,做好相關涉穩事件應急處置工作;金融監管部門和人民銀行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局負責指導銀行等機構做好校外培訓機構預收費風險管控工作,清理整頓培訓機構融資、上市等行爲;紀檢監察部門負責監督執紀工作;黨委、政府督查部門負責督查檢查工作;其他相關部門按各自職責分工抓好落實。

各相關行業主管部門負責明確本領域校外培訓機構的設置標準、准入方式,並強化日常監管。教育部門負責中小學學科類培訓機構和各類外語培訓機構的管理;文化和旅遊部門負責文化藝術培訓機構的管理;體育部門負責體育培訓機構的管理;科技部門負責科普知識培訓機構的管理。

29.強化監督檢查。加大“雙減”工作專項督查力度,將落實“雙減”工作成效作爲督查督辦、漠視羣衆利益專項整治和政府履行教育職責督導評價的重要內容。充分發揮市、區兩級教育督導力量,對“雙減”工作進行專項督導檢查。建立責任追究機制,對責任不落實、措施不到位的屬地、部門、學校及相關責任人,要依規依紀依法嚴肅追究責任。督查結果納入年度績效考覈。

30.加強宣傳引導。新聞媒體要堅持正確輿論導向,及時宣傳黨的教育方針、政策,積極營造良好社會氛圍,穩定社會面預期。及時總結“雙減”推進工作中的好經驗好做法,並做好宣傳推廣。

31.穩妥推進實施。堅決貫徹落實中央要求,準確把握“雙減”政策,瞭解機構訴求,引導機構轉型和規範發展。着力解決各類重點難點問題,對特殊情況,採取“一企一策”予以化解。各區各部門各單位要高度重視並防範可能出現的風險隱患,制定應對方案,不斷完善政策措施,妥善處置突發事件,維護社會安全穩定。

在做好義務教育階段學生“雙減”工作的同時,統籌做好面向3至6歲學齡前兒童和普通高中學生的校外培訓治理工作,不得開展面向學齡前兒童的線上培訓,嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓。不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和麪向普通高中學生的學科類校外培訓機構。對面向普通高中學生的學科類培訓機構的管理,參照中央及本市有關規定執行。

來源 北京日報客戶端

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淨零碳排造成企業界「碳焦慮」,讓相關「綠領」人才需求若渴,各種課程雨後春筍冒出。圖爲示意圖。 圖/unsplash

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因應2050淨零碳排,企業相關「綠領」人才需求若渴,人力銀行數百個職缺在招募「永續管理師」,其他類似職缺也不少。相關課程雨後春筍冒出,不少民衆看準需求自費上課,也有企業出錢請員工去上課增加職能,但現行政府對課程內容、師資都無規範,以致良莠不齊、亂象叢生。

業界專家建議,民衆可認明環境部認證合格的十四家溫室氣體查驗機構,也建議政府能編出相關課綱、整合資源,並建立平臺讓民衆依循。

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臺灣永續能源研究基金會董事長簡又新表示,淨零碳排造成企業界「碳焦慮」,外在形勢讓企業求才若渴,而這是過去沒有的新東西,法律、新準則也不斷出現,如最新成立的國際永續準則理事會ISSB,去年揭露準則,這種不斷更新的結果,造成教育體制與社會需求產生落差與脫節,相關課程因應而生,這二、三年因而變成顯學。

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在企業工作的A小姐,因業務需求想報名「永續」相關課程,發現坊間課程有的要上一個月,有的只要兩天,甚至上滿十二小時就是「永續管理師」,課程費用則從幾千元到四、五萬元都有,讓她霧煞煞。

環境權保障基金會研究員林彥廷說,坊間相關課程到底內容是否紮實,或傳遞觀念是否正確,目前沒有單位去檢驗。中興大學產業減碳推廣辦公室主任吳耿東也說,目前沒有所謂有無被認證的課程,市面上相關授課機構師資確實參差不齊。

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吳耿東說,目前環境部認證合格有十四家溫室氣體查驗機構,但很多機構故意取名雷同,導致民衆誤會。以中興大學減碳辦公室爲例,課程是由環境部認證機構派出受專業訓練的師資來講授,每個人都會實際操作,確保學員能徹底理解及累積實作經驗。

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但吳耿東也說,並非未經環境部認證的機構講師就不好,不少師資其實也具備豐富學經歷,建議可上環境部官網查詢經認證的機構有哪些。

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荷蘭烏特勒支大學永續發展機構博士候選人陳幸萱說,在歐洲,永續相關課程都是由大學等正規學研機構開設,給個人進修的通常是網路課程,也是由具專業知識的大學講師或教授來授課,沒有認證的民間課程極少見,有的話也是工作坊或討論會的形式爲主。

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KC-46加油機在服役4年後,終於完成戰備任務加油工作。(圖/美國空軍)

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波音KC-46A飛馬式(Pegasus)空中加油機在最近完成了第一次加油任務,這對美國空軍來說總算是鬆了一口氣,這款耗資無數,開發與部署過程時常出現各種軟硬體問題的的新一代空中加油機,總算可以實際運用了。

防衛新聞(Defense News)報導,第1架KC-46是4年前交付給美國空軍,並舉行了成軍典禮,但是這並不意味KC-46就能夠成有效部署,還是在尋找問題與解除問題的來回擺盪。

終於,第一次實際戰備行動是在8月29日,4架KC-46派往卡達烏代德空軍基地(Al Udeid Air Base)數個星期,爲F-15E打擊鷹戰鬥機(Strikeeagle)機隊進行空中加油,圓滿的完成任務。

麥康奈爾空軍基地(McConnell AFB)的第22空中加油聯隊表示,「我們出動了4架KC-46,其中有3架 KC-46A 專注於完成空中加油任務,至於第4架,是萬一出現故障時的候補。」

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該新聞稿稱,美國空中機動司令部(Air Mobility Command)正檢視這場任務,以瞭解KC-46加油機在極端沙漠氣候中的表現。未來也將利用相似的方案,來了解KC-46的任務成功率。

KC-46之所以部署困難,是因爲應用了許多最新技術,而這些新技術尚需磨合過過去的加油機是加油員透過以觀景窗來判斷加油臂與飛機的位置,而KC-46則採用數位即時攝影與感測器合成的「遠程視覺系統」,但是這套系統的立體景深不夠,失敗率頗高。波音公司表示,他們基於過去飛行員回報的問題,正在修改該系統,更新後的版本,可以更清晰地顯示即時畫面,減少失敗率。

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其他包括導航軟體、排水管結冰和管線內碎片、貨物限制裝置故障,和緊急出口門飾板故障的問題也都在獲得解決。

參與演習的美國空軍第 379 空軍遠征聯隊指揮官尼爾森准將(Jeffrey Nelson)表示:「親眼目睹它的行動,確實令人印象深刻,機載視覺系統爲機組人員提供了對周圍區域的動態感知,加油臂操作員使用遠程視覺系統,完成空中加油同樣令人印象深刻。」

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美國空軍將用KC-46汰換KC-135、KC-10兩種加油機,預計總產量爲179 架。日本與以色列已是海外用戶。

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分析認爲,美國空軍部長肯達爾(Frank Kendall)所說的神秘無人戰機,很可能是「空中博格」(Skyborg),或是衍生計劃,圖爲XQ-58A「女武神」(Valkyrie)無人戰機投放ALTIUS-600小型無人機系統的畫面。(美國空軍)

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美中軍事競爭日益激烈,美國空軍部長肯達爾(Frank Kendall)說,想要在2023會計年度國防預算案中,納入兩款機密新無人機計劃。而這至今最強烈的跡象顯示,美國空軍指望藉自動化武器系統,來搶佔空優。

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據《政治》(Politico)新聞網與《動力》(The Drive)網6日報導,他並未透露這些計劃的具體細節,但說這兩款無人戰機將和載人戰機及轟炸機搭檔。肯達爾4日在雷根國防論壇(Reagan National Defense Forum)中說,和這些無人戰機搭檔的,將是「下世代空優」(NGAD)戰機,或是F-22、F-35等戰機。此外,它們也能和B-21等轟炸機搭檔。

他說,相關計劃將會在預算要求中正式公開。雖然明年初預算案將提交國會,但細節仍會保密。2023會計年度將從2022年10月1日開始,通常五角大廈會在春季公開預算提案。

分析認爲,從種種跡象看來,肯達爾所說的其中一款,很可能是「空中博格」(Skyborg),或是衍生計劃。美國空軍前情報主管德普圖拉(Dave Deptula)指出,投資功能強大的獨特無人機不但廣受大家高度期待,也顯示空軍正利用現有技術,以獲取決定性的技術優勢。

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而其中一個可能,就是美國空軍可能會加緊發展忠誠僚機計劃,靠裝有人工智慧(AI)系統的無人機和載人戰機搭檔,從事對人可能太危險的任務。2020年12月時,美國空軍和波音,通用原子(General Atomics),還有克雷託斯無人空中系統(Kratos Unmanned Aerial Systems)簽約,進行24個月的驗證計劃。而下一個里程碑,就是試飛波音原本爲澳洲研製的無人機。

事實上,美國空軍沒有把忠誠僚機計劃納入2022會計年度的預算案,令許多航太和國防產業人士感到訝異。美國航太諮詢顧問公司蒂爾集團(Teal Group)分析副總裁艾波拉費(Richard Aboulafia)說,或許當初沒有采取行動,是因爲有些人還在想,要怎麼部署這些無人機。

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他指出,也許美國空軍在考慮替代計劃,甚至空中部署,以投放更小型的無人機。至於另一個考量則在於,美國可能和也在進行類似計劃的英、澳合作。無論如何,肯達爾說,兩項新計劃的準備工作已在進行。

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美國海軍13日歡慶246歲生日,但大量祝福中卻出現不少「放錯圖」的尷尬事件。(圖/美國海軍臉書)

美軍《星條旗報》(Stars and Stripes)14日報導,美國海軍13日歡慶246歲生日,並獲得大量來自官方機構和民衆的祝福,但其中卻出現不少「放錯圖」的尷尬事件,如一名大咖共和黨參議員,就誤用大陸制的巡邏艦圖片祝美軍「生日快樂」。

根據報導,身爲美國聯邦參議院外交委員會共和黨高階委員(ranking member,委員會中在野黨位階最高者)的裡契(Jim Risch),13日在推特表示,246年來美國海軍持續抵擋外來威脅,使美國本土能夠維持安全,祝該軍種生日快樂。

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但與這段感性話語搭配的圖片,卻不是美國海軍所屬的船艦,而是泰國皇家海軍的北大年級(Pattani-class)巡邏艦;更尷尬的是,這型巡邏艦還是泰國於2000年代向中國大陸購買,建造者爲上海滬東中華造船,也就是近期與美國海軍針鋒相對的大陸船。

裡契的發言人柯札(Marty Cozza)表示,這純粹是工作人員在搜尋圖片時出現疏忽,在發現出錯後便將該推文刪除。不過此事已在社交媒體上引發討論,讓網友們感到疑惑:「對國會工作人員或顧問來說,在Google上搜尋美國船艦的照片有這麼難嗎?」

且同類尷尬事件還不只一樁,如軍事新聞網站「任務與目的」(Task & Purpose)也在14日報導,隸屬於美國海軍部的海軍犯罪調查局(NCIS)官方推特,也在祝美國海軍生日快樂時,誤用俄羅斯海軍的基洛夫級(Kirov-class)核動力巡洋艦「彼得大帝號」(Pyotr Velikiy),遭網友笑稱是「犯罪行爲」。

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訓練陸殲-20飛行員 「颱風」戰機高手幫大忙

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中方空軍殲-20戰機進行適應性飛行訓練的畫面。(新華社)

「德國第二電視臺」(ZDF)說,3名訓練有素的德國前戰機飛行員正在中國,而他們都知道北約(NATO)機密。其中彼得(Peter S.)和亞歷山大(Alexander H.)是「颱風」戰機教官,而德克(Dirk J.)則是「龍捲風」(Tornado)戰機飛行員。

據《保加利亞軍事網》(BulgarianMilitary.com)報導,這3人都和2016年在美國被判犯下間諜罪,不久便被引渡回國的中方間諜蘇斌(Su Bin)接觸過,並有商業往來。這3名德國飛行員都和諾典科技有限公司(Lode Technology Ltd.)達成協議,成爲「約聘航空顧問」,而蘇斌是諾典的主要股東。

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或許調查亞歷山大留下的文件能看出,起碼他,甚至3名德國飛行員在中國的確切下落。亞歷山大從德國東北部的港都羅斯托克(Rostock)遷居中國東北的齊齊哈爾,而附近有部署殲-20戰機中隊,還有殲-11戰機的空軍基地。

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但這並不是陸企聘僱外國飛行員,以擔任中方飛行員「顧問」,泄漏西方空中戰術機密的首例。去年和今年都傳出,英國「颱風」戰機飛行員獲聘前往中國提供訓練。另有消息說,獲聘的澳洲飛行員去年10月底抵達中國。而據路透報導,至少有30名英國和澳洲飛行員在中國。

分析指出,由於今年4月解放軍舉行大規模繞臺軍演,德國飛行員在訓練解放軍飛行員的消息傳出,格外令人憂心。

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德國有法律明文規定,國內軍方人士,尤其是飛行員,通常在他們41歲退役後,有義務要報告私人活動。然而,德國媒體並未評論,這3位德國飛行員是否做到了。儘管德國媒體緊追不捨,但只有彼得透過公關顧問,向《明鏡週刊》(Spiegel)發表了言簡意賅的談話,強調自己並未向中方泄露任何軍事機密。此外,他說,在中國的訓練無關機密,並納了稅。

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而相關消息讓柏林瞭解到,北京願意花錢請「外國顧問」。德國綠黨議員諾茨(Constantin von Notz)便直言:「要是在這種情況下,中國砸錢延攬知悉北約等情資的外國專家,那你應該擔心死了。」

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德國國防部雖不願就特定的案例評論,但證實中方透過外國機構,設法聘僱北約前飛行員當教練。而這也影響了德國空軍前飛行員,顯然其中潛藏着不單教授基本飛行技巧,還有相關戰術,技術和流程的危險。

另一方面,調查顯示,3名德國空軍前飛行員在退役後,開設了顧問公司,而他們爲了避稅,在塞席爾(Seychelles)共和國註冊。

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反攻俄 烏克蘭海軍陸戰隊祭新戰術

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1名烏克蘭海軍陸戰隊成員準備在東南部前線布格列達爾(Vuhledar)前進的畫面。(美聯社)

三、四天來,烏克蘭陸軍和海軍陸戰隊雖沒有坦克裝甲旅的支援,但一直在烏南緩步推進。

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據《富比士》(Forbes)雜誌網分析指出,他們顯然缺乏有「豹2」(Leopard 2)主力戰車的坦克和機械化旅支援,而這強烈暗示,相關攻擊是偵察刺探。烏克蘭部隊似乎在測試俄軍在札波羅熱(Zaporizhzhia)及頓內茨克(Donetsk)的防禦力,設法找出罩門,好讓附近的坦克裝甲旅能乘虛而入。

對烏克蘭指揮官來說,這種刺探性攻擊的好處在於,他們能保有主力,等到有最大機會長驅直入,攻打俄軍在烏南的佔領區時,再趁適當的時機在適當的地點部署。

然而,對負責攻擊的作戰旅來說,缺點在於他們缺乏強大的火力。幸好烏克蘭部隊善於學習,海軍的第37陸戰隊旅在靠近札波羅熱和頓內茨克邊境的新頓涅茨克(Novodonetske)改變戰術,以彌補缺乏坦克的不足。

頓內茨克(Donetsk)親俄的東方大隊(Vostok battalion)指揮官柯達科夫斯基(Alexander Khodakovsky)已察覺,烏克蘭海軍陸戰隊戰術的轉變。他在Telegram上指出,輕武裝的敵軍儘可能迅速接近村莊,留下步兵後,就退守較安全的地區,併發射機關槍掩護步兵推進。

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中方空軍轟-6K戰機進行海上實戰化訓練的資料照。(新華社)

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中方轟-6K轟炸機協同戰機及預警機,在南海上空實戰演訓。據《解放軍報》週二報導,在這次任務中,轟-6K的航程超過5000公里,而航時達7個小時。南部戰區空軍航空兵轟-6K機長陳嘉樂說,這是他軍旅生涯中最遠的一次飛行,並說他看到了「機翼下美麗的南沙島礁」。

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據《南華早報》(South China Morning Post)19日報導,轟-6K是戰略轟炸機,專爲遠程和遠距攻擊而設計。它能搭載核武,並被認爲有能力攻擊太平洋的美國航母戰鬥羣。陳嘉樂說,在這次實戰化訓練中,轟-6K和殲擊機、預警機等聯合驗證了遠端奔襲、快速機動、體系打擊等多個實戰課題,摸索出不少體系制勝的新招法。

而美國智庫蘭德公司(Rand Corporation)資深國防分析家何天睦(Timothy Heath)指出,從這篇報導可以看出,中方如何利用在南海建的人造島來執行戰鬥任務。「這次任務顯示,中國航空兵如何能對第一島鏈內的目標進行飛彈打擊,」何天睦說,「或許轟-6K是從南沙羣島中人造島上的基地部署,以支援在南海的實戰演練。」他說,由於中方除了大陸以外,在東海沒有戰機基地,因此要爲遠程打擊設法提供空中掩護比較困難。總之,南沙羣島的空軍基地能讓中國更有效地在相關區域使用轟炸機。

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此外,他指出,其他軍機能協助轟-6K執行任務。「預警機能幫忙監看空中潛在威脅,尤其是可能設法擊落轟炸機的敵機。此外,預警機還能幫忙協調不同軍機之間的活動。而戰機則可以掩護轟炸機,抵禦任何來襲的戰機。」

另一方面,中國軍事專家兼電視評論員宋忠平說,轟-6K這次實戰演訓除了展現它與不同軍機間的協同能力外,它奔襲超過5,000公里,也是中方空軍戰力的重要指標。他指出,5,000公里能抵達關島,要是裝備遠程武器,夏威夷也會在射程內。宋忠平說,這是轟-6K嘗試飛過的最遠距離,尤其在公海上。而這顯示,中國空軍具備深入海、空的戰力。

不過,何天睦說,儘管這次實戰演訓顯示,中國空軍戰力增強,但轟-6K對美軍構成的威脅卻只增加了一點。他指出,主要的威脅仍在於解放軍龐大的彈道飛彈軍火庫,這些飛彈能輕易打擊關島和澳洲的美國空軍基地。

而關島有兩個美軍在印太區執行軍事任務的重要戰略基地,一個是關島海軍基地(Naval Base Guam),至於另一個則是安德森空軍基地(Andersen Air Force Base)。此外,美國海軍陸戰隊1月在島上設立了70年來的第一個新基地。而這最後的目標在於派駐約5,000名海軍陸戰隊員,負責在相關區域進行偵察和反威脅任務,萬一美中爆發衝突,他們將扮演要角。

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預備攻打加薩的以色列部隊,將梅卡瓦坦克頂部加裝反應籠。(圖/X)

以色列繼續準備對加薩走廊發動大規模地面攻擊,已派出了相當數量的梅卡瓦主戰坦克(Merkava MBT),一些照片顯示,這些梅卡瓦坦克的砲塔頂部,額外加裝了鐵籠。這種設計最早出現在俄羅斯的坦克身上,還曾經被取笑過,然而,它至少能夠擋下無人機投擲的炸彈,使得現在各地戰場的坦克,都外掛了這種簡單的防護設備。

戰區(The Drive-The Warzone)報導,早在全面入侵烏克蘭之前,俄羅斯就開始在坦克頂部加裝鐵籠,而且還出現各種不同的設計,有一些還帶有爆炸反應裝甲 (ERA)。顯然這些種裝置是防衛攻頂反坦克飛彈的,但是就實戰情況來看,有大量加裝鐵籠的坦克依然被反坦克飛彈摧毀,因此究竟能提供多少保護,是受到懷疑的。

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然而,戰爭走到中期,相比於昂貴的反坦克飛彈,烏克蘭更多使用廉價無人機,以佩掛手榴彈、迫擊砲彈的「克難轟炸機」,打擊俄羅斯坦克,這種簡易的設備,反應籠是可以擋下來的。

隨着俄羅斯有樣學樣,也應用大量無人機打擊烏克蘭坦克,使得烏克蘭也在坦克頂部焊上反應籠。

俄烏戰爭的戰地實況,透過空拍機的影像傳播世界各地,哈瑪斯組織也看在眼裡,於是在10月7日,哈瑪斯也利用無人機攜帶迫擊砲彈,飛到1輛梅卡瓦坦克的正上方,剛好是坦克的視覺死角,重力下落的迫擊砲彈,成功擊毀了這輛梅卡瓦坦克。於是以色列國防軍在過去一星期,快速的爲梅卡瓦坦克加裝反應籠。

值得討論的是,梅卡瓦坦克應該都裝有最新版本的「戰利品防護系統」( TrophyAPS),戰利品使用一系列小型雷達,來檢測和追蹤四周的可疑威脅,然後使用攔截彈,「硬殺傷」消滅它們。

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在過去很長一段時間,戰利品有着極高效的防禦成績,製造商拉菲爾公司(Rafael)表示,「該系統提供方位角 360度的保護,以及廣泛的仰角覆蓋」,顯然並不是所有方向的 360度,至少頂部是死角。

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反應籠應該只是最近幾年的應變措施,因爲這樣的設計,會給坦克帶來一些額外的風險,例如坦克砲塔內的人員,在緊急情況下更難逃脫,對空的視野也變得不足。 或許在過幾年,我們會看到更合理的坦克頂部防護設備。

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